|
OUG
nr. 51/2008, ordonanta de urgenta
privind ajutorul public
judiciar in materie civila
Capitolul I - Dispozitii generale
Art. 1
Ajutorul public judiciar reprezinta acea forma de asistenta acordata de
stat care are ca scop asigurarea dreptului la un proces echitabil si
garantarea accesului egal la actul de justitie, pentru realizarea unor
drepturi sau interese legitime pe cale judiciara, inclusiv pentru
executarea silita a hotararilor judecatoresti sau a altor titluri
executorii.Art. 2
(1) Prezenta ordonanta de urgenta este aplicabila in toate cazurile in
care se solicita ajutor public judiciar in fata instantelor
judecatoresti sau a altor autoritati cu atributii jurisdictionale
romane de catre orice persoana fizica avand domiciliul sau resedinta
obisnuita in Romania sau intr-un alt stat membru al Uniunii Europene.
(2) Pentru a determina daca solicitantul are domiciliul pe teritoriul
Romaniei se aplica legea romana. In cazul in care solicitantul nu are
domiciliul pe teritoriul Romaniei, pentru a se stabili daca acesta are
domiciliul pe teritoriul unui alt stat membru se aplica legea statului
membru in cauza.
(3) Stabilirea domiciliului sau a resedintei obisnuite se determina in
functie de data depunerii cererii de ajutor public judiciar.
Art. 3
Ajutorul public judiciar prevazut de prezenta ordonanta de urgenta se
acorda in cauze civile, comerciale, administrative, de munca si
asigurari sociale, precum si in alte cauze, cu exceptia celor penale.
Art. 4
Poate solicita acordarea ajutorului public judiciar, in conditiile
prezentei ordonante de urgenta, orice persoana fizica, in situatia in
care nu poate face fata cheltuielilor unui proces sau celor pe care le
implica obtinerea unor consultatii juridice in vederea apararii unui
drept sau interes legitim in justitie, fara a pune in pericol
intretinerea sa ori a familiei sale.
Art. 5
(1) In sensul prezentei ordonante de urgenta, prin familie se intelege
sotul/sotia, copiii sau alti descendenti in linie dreapta in varsta de
pana la 18 ani aflati in intretinerea solicitantului, precum si copiii
sau alti descendenti in linie dreapta in varsta de peste 18 ani, dar nu
mai mult de 26 de ani, daca se afla in continuarea studiilor si in
intretinerea solicitantului.
(2) In sensul prezentei ordonante de urgenta, se considera membru al
familiei si persoana care are domiciliul ori resedinta comuna si
gospodareste impreuna cu solicitantul, copiii sau alti descendenti in
linie dreapta ai acesteia in varsta de pana la 18 ani aflati in
intretinerea solicitantului, precum si copiii sau alti descendenti in
linie dreapta in varsta de peste 18 ani, dar nu mai mult de 26 de ani,
daca se afla in continuarea studiilor si in intretinerea solicitantului.
Capitolul II - Formele ajutorului public judiciar si conditiile de
acordare
Art. 6
Ajutorul public judiciar se poate acorda in urmatoarele forme:
a) plata onorariului pentru asigurarea reprezentarii, asistentei
juridice si, dupa caz, a apararii, printr-un avocat numit sau ales,
pentru realizarea sau ocrotirea unui drept ori interes legitim in
justitie sau pentru prevenirea unui litigiu, denumita in continuare
asistenta prin avocat;
b) plata expertului, traducatorului sau interpretului folosit in cursul
procesului, cu incuviintarea instantei sau a autoritatii cu atributii
jurisdictionale, daca aceasta plata incumba, potrivit legii, celui ce
solicita ajutorul public judiciar;
c) plata onorariului executorului judecatoresc;
d) scutiri, reduceri, esalonari sau amanari de la plata taxelor
judiciare prevazute de lege, inclusiv a celor datorate in faza de
executare silita.Art. 7
Ajutorul public judiciar se poate acorda, cumulat, in oricare dintre
formele prevazute la art. 6, fara a putea depasi, in cursul unei
perioade de un an, suma maxima echivalenta cu 12 salarii minime brute
pe tara la nivelul anului in care a fost formulata cererea de acordare.
Art. 8
(1) Beneficiaza de ajutor public judiciar in formele prevazute la art.
6 persoanele al caror venit mediu net lunar pe membru de familie, in
ultimele doua luni anterioare formularii cererii, se situeaza sub
nivelul de 500 lei. In acest caz, sumele care constituie ajutor public
judiciar se avanseaza in intregime de catre stat.
(2) Daca venitul mediu net lunar pe membru de familie, in ultimele doua
luni anterioare formularii cererii, se situeaza sub nivelul de 800 lei,
sumele de bani care constituie ajutor public judiciar se avanseaza de
catre stat in proportie de 50%.
(3) Ajutorul public judiciar se poate acorda si in alte situatii,
proportional cu nevoile solicitantului, in cazul in care costurile
certe sau estimate ale procesului sunt de natura sa ii limiteze accesul
efectiv la justitie, inclusiv din cauza diferentelor de cost al vietii
dintre statul membru in care acesta isi are domiciliul sau resedinta
obisnuita si cel din Romania.
Art. 9
La stabilirea venitului se iau in calcul orice venituri periodice,
precum salarii, indemnizatii, onorarii, rente, chirii, profit din
activitati comerciale sau dintr-o activitate independenta si altele
asemenea, precum si sumele datorate in mod periodic, cum ar fi chiriile
si obligatiile de intretinere.
Art. 10
Dreptul la ajutor public judiciar se stinge prin moartea partii sau
prin imbunatatirea starii sale materiale pana la un nivel care sa ii
permita sa faca fata costurilor procesului.
Capitolul III - Competenta si procedura de acordare a ajutorului public
judiciar
Sectiunea 1 - Dispozitii comune
Art. 11
(1) Cererea de acordare a ajutorului public judiciar se adreseaza
instantei competente pentru solutionarea cauzei in care se solicita
ajutorul; in cazul ajutorului public judiciar solicitat pentru punerea
in executare a unei hotarari, cererea este de competenta instantei de
executare.
(2) In cazul in care instanta competenta nu se poate stabili potrivit
alin. (1), competenta este judecatoria in a carei circumscriptie
teritoriala isi are domiciliul sau resedinta solicitantul.
(3) Daca ajutorul public judiciar este solicitat intr-un proces in
curs, cererea sau, dupa caz, cererile de acordare a ajutorului public
judiciar se solutioneaza, daca legea nu prevede altfel, de completul
investit cu solutionarea cererii principale.Art. 12
(1) Ajutorul public judiciar se acorda oricand in cursul judecatii, de
la data formularii cererii de catre persoana interesata, si se mentine
pe tot parcursul etapei procesuale in care a fost solicitat.
(2) Cererea pentru acordarea ajutorului public judiciar este scutita de
taxa de timbru.
Art. 13
(1) Ajutorul public judiciar pentru exercitarea unei cai de atac se
poate acorda in urma unei noi cereri.
(2) Cererea pentru acordarea ajutorului public judiciar in vederea
exercitarii unei cai de atac se adreseaza instantei a carei hotarare se
ataca si se solutioneaza de urgenta, de un alt complet decat cel care a
solutionat cauza pe fond. In cazul in care cererea de acordare a
ajutorului public judiciar este admisa, durata necesara solutionarii
acesteia se adauga termenului pentru exercitarea caii de atac.
(3) Cererea pentru acordarea ajutorului public judiciar formulata
ulterior introducerii caii de atac se adreseaza instantei competente sa
solutioneze acea cale de atac.
Art. 14
(1) Cererea pentru acordarea ajutorului public judiciar se formuleaza
in scris si va cuprinde mentiuni privind obiectul si natura procesului
pentru care se solicita ajutorul public judiciar, identitatea, codul
numeric personal, domiciliul si starea materiala a solicitantului si a
familiei sale, atasandu-se inscrisuri doveditoare ale veniturilor
acestuia si ale familiei sale, precum si dovezi cu privire la
obligatiile de intretinere sau de plata. Cererea va fi insotita si de o
declaratie pe propria raspundere a solicitantului in sensul de a
preciza daca in cursul ultimelor 12 luni a mai beneficiat de ajutor
public judiciar, in ce forma, pentru ce cauza, precum si cuantumul
acestui ajutor.
(2) La primirea cererii pentru acordarea ajutorului public judiciar
solicitantului i se va pune in vedere faptul ca, in cazul pierderii
procesului, cheltuielile de judecata ale celeilalte parti vor fi in
sarcina sa, precum si posibilitatea restituirii sumelor primite cu
titlu de ajutor public judiciar in cazul prevazut la art. 17 alin. (2).
(3) Instanta poate solicita orice lamuriri si dovezi partilor sau
informatii scrise autoritatilor competente.
Art. 15
(1) Asupra cererii de ajutor public judiciar instanta se pronunta, fara
citarea partilor, prin incheiere motivata data in camera de consiliu.
(2) Impotriva incheierii prin care se respinge cererea de acordare a
ajutorului public judiciar cel interesat poate face cerere de
reexaminare, in termen de 5 zile de la data comunicarii incheierii.
(3) Cererea de reexaminare se solutioneaza in camera de consiliu de un
alt complet, instanta pronuntandu-se prin incheiere irevocabila.
Art. 16
(1) Ajutorul public judiciar poate fi refuzat cand este solicitat
abuziv, cand costul sau estimat este disproportionat fata de valoarea
obiectului cauzei, precum si atunci cand acordarea ajutorului public
judiciar nu se solicita pentru apararea unui interes legitim ori se
solicita pentru o actiune care contravine ordinii publice sau celei
constitutionale.
(2) Daca cererea pentru a carei solutionare se solicita ajutor public
judiciar face parte din categoria celor care pot fi supuse medierii sau
altor proceduri alternative de solutionare, cererea de ajutor public
judiciar poate fi respinsa, daca se dovedeste ca solicitantul
ajutorului public judiciar a refuzat anterior inceperii procesului sa
urmeze o asemenea procedura.
(3) Ajutorul public judiciar poate fi refuzat atunci cand solicitantul
pretinde despagubiri pentru atingeri aduse imaginii, onoarei sau
reputatiei sale, in conditiile in care acesta nu a suferit vreun
prejudiciu material, precum si in cazul in care cererea decurge din
activitatea comerciala sau dintr-o activitate independenta desfasurata
de solicitant.
Art. 17
(1) Orice persoana interesata va putea sesiza oricand instanta care a
incuviintat ajutorul public judiciar, prezentand dovezi cu privire la
situatia reala a celui caruia i s-a incuviintat cererea; ajutorul
public judiciar nu se suspenda in cursul noilor cercetari.
(2) Daca instanta constata ca cererea de ajutor public judiciar a fost
facuta cu rea-credinta, prin ascunderea adevarului, va obliga, prin
incheiere, pe cel care a beneficiat nejustificat de ajutor public
judiciar la restituirea cu titlu de despagubire a sumelor de care a
fost scutit, precum si la o amenda in cuantum de pana la 5 ori suma
pentru care a obtinut nejustificat scutirea.
(3) Impotriva incheierii se poate face numai cerere de reexaminare,
putandu-se solicita motivat sa se revina asupra despagubirii sau a
amenzii ori sa se dispuna reducerea acestora. Cererea se face in termen
de 5 zile de la data comunicarii incheierii si se solutioneaza de un
alt complet, prin incheiere irevocabila.
Art. 18
Cheltuielile pentru care partea a beneficiat de scutiri sau reduceri
prin incuviintarea ajutorului public judiciar vor fi puse in sarcina
celeilalte parti, daca aceasta a cazut in pretentiile sale. Partea
cazuta in pretentii va fi obligata la plata catre stat a acestor sume.
Art. 19
(1) Daca partea care a beneficiat de ajutor public judiciar cade in
pretentii, cheltuielile procesuale avansate de catre stat raman in
sarcina acestuia.
(2) Instanta poate dispune insa, odata cu solutionarea cauzei,
obligarea partii care a beneficiat de ajutor public judiciar la
restituirea, in tot sau in parte, a cheltuielilor avansate de catre
stat, daca prin comportamentul nediligent avut in timpul procesului a
cauzat pierderea procesului ori daca prin hotarare judecatoreasca s-a
constatat ca actiunea a fost exercitata abuziv.
Art. 20
In cazul in care persoana care indeplineste conditiile prevazute la
art. 8 alin. (1) sau (2) face dovada ca, anterior inceperii procesului,
a parcurs procedura de mediere a litigiului, beneficiaza si de
restituirea sumei platite mediatorului cu titlu de onorariu. De acelasi
drept beneficiaza si persoana care indeplineste conditiile prevazute la
art. 8 alin. (1) sau (2), daca solicita medierea dupa inceperea
procesului, dar inainte de prima zi de infatisare. Suma la a carei
restituire partea are dreptul se stabileste de instanta, prin incheiere
pronuntata potrivit art. 15.
Art. 21
(1) Dispozitivul incheierii cuprinzand obligatia de plata a sumelor
prevazute la art. 17 alin. (2) si art. 18 constituie titlu executoriu.
(2) In cazul in care titlul executoriu este temei pentru executarea
unei creante bugetare, acesta va fi comunicat din oficiu organelor
competente.
Art. 22
(1) Fondurile necesare acoperirii cheltuielilor pentru acordarea
ajutorului public judiciar de catre stat in conditiile prezentei
ordonante de urgenta, denumit in continuare fondul pentru ajutor public
judiciar, se constituie din sumele prevazute la art. 25 alin. (1) si
art. 26 alin. (1) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de
timbru, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Fondul pentru ajutor public judiciar se cuprinde distinct in
bugetul de venituri si cheltuieli al Ministerului Justitiei.
(3) Sumele reprezentand onorariile avocatului, expertului,
traducatorului, interpretului sau executorului judecatoresc se platesc
acestora, in cont bancar/virament sau in numerar, prin compartimentele
economice ale tribunalelor.
Sectiunea 2 - Asistenta prin avocat
Art. 23
Ajutorul public judiciar sub forma asistentei prin avocat se acorda
conform prevederilor cuprinse in Legea nr. 51/1995 pentru organizarea
si exercitarea profesiei de avocat, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare, referitoare la asistenta judiciara sau
asistenta judiciara gratuita.
Sectiunea 3 - Ajutorul public judiciar sub forma platii onorariului
expertului, traducatorului sau interpretului
Art. 24
(1) In cazul incuviintarii cererii de ajutor public judiciar, sub forma
platii onorariului expertului, traducatorului sau interpretului, prin
incheierea de incuviintare a asistentei se stabileste si onorariul
provizoriu cuvenit acestora.
(2) Dupa prestarea serviciului pentru care s-a platit onorariul
provizoriu, instanta va stabili onorariul definitiv.Art. 25
Incheierea pronuntata de instanta cu privire la onorariul provizoriu
si, dupa caz, la sumele ce reprezinta diferenta intre onorariul
provizoriu si cel definitiv constituie titlu executoriu.
Sectiunea 4 - Ajutorul public judiciar sub forma platii onorariului
executorului judecatoresc
Art. 26
(1) In cazul incuviintarii cererii de ajutor public judiciar sub forma
platii onorariului executorului judecatoresc, prin incheierea de
incuviintare a asistentei se stabileste si onorariul provizoriu cuvenit
executorului judecatoresc, in functie de complexitatea dosarului la
acea data.
(2) Cererea impreuna cu incheierea de incuviintare se trimit, de
indata, camerei teritoriale a executorilor judecatoresti din
circumscriptia teritoriala a acelei instante.
(3) Colegiul director al camerei teritoriale a executorilor
judecatoresti are obligatia de a desemna, in termen de 3 zile, un
executor judecatoresc, caruia ii transmite, odata cu instiintarea
desemnarii, incheierea prevazuta la alin. (1).
|
Presedintele are
obligatia de a comunica si beneficiarului ajutorului public judiciar
numele executorului judecatoresc desemnat. Beneficiarul ajutorului
public judiciar poate solicita el insusi desemnarea unui anumit
executor judecatoresc, competent din punct de vedere teritorial.
Art. 27
(1) Dupa indeplinirea atributiilor pe care legea si statutul le prevad
in sarcina executorului judecatoresc, instanta va stabili, la cererea
executorului judecatoresc, onorariul definitiv, in functie de
complexitatea cauzei si de volumul activitatii desfasurate, in limitele
onorariilor minimale si maximale stabilite potrivit legii.
(2) Incheierea pronuntata de instanta cu privire la onorariul
provizoriu si, dupa caz, la sumele ce reprezinta diferenta dintre
onorariul provizoriu si cel definitiv constituie titlu executoriu, fara
indeplinirea vreunei alte conditii sau formalitati.
Art. 28
(1) Executorul judecatoresc desemnat potrivit art. 26 alin. (3) sa
acorde ajutorul public judiciar nu poate refuza aceasta sarcina
profesionala decat in caz de conflict de interese sau pentru alte
motive justificate.
(2) Refuzul nejustificat de a prelua cazul sau de a continua executarea
constituie abatere disciplinara, in conditiile legii.
Art. 29
Refuzul nejustificat al beneficiarului sau renuntarea unilaterala si
nejustificata a acestuia la executarea inceputa de executorul desemnat
duce la incetarea ajutorului public sub forma platii onorariului
executorului judecatoresc.
Art. 30
(1) Executorul judecatoresc este dator sa depuna toate diligentele
pentru ducerea la indeplinire a executarii in cauza in care a fost
desemnat, sa manifeste constiinciozitate si probitate profesionala, sa
indeplineasca cu celeritate demersurile prevazute de lege, cu
respectarea drepturilor partilor, a obligatiilor sale profesionale si a
normelor procedurale.
(2) Executorului judecatoresc care acorda ajutor public judiciar ii
este interzis sa solicite sau sa primeasca alte sume de bani sau alte
foloase de la partea asistata.
Art. 31
(1) Impotriva modului de indeplinire a obligatiilor profesionale de
catre executorul judecatoresc desemnat partea asistata poate face
plangere la instanta care a incuviintat ajutorul public judiciar. In
cazul in care plangerea este gasita intemeiata, instanta sesizeaza
colegiul director al camerei teritoriale a executorilor judecatoresti
in vederea inlocuirii executorului.
(2) Odata cu inlocuirea executorului judecatoresc, organele de
conducere ale camerei teritoriale a executorilor judecatoresti vor lua
masuri de verificare a activitatii executorului inlocuit si, daca este
cazul, de sanctionare, potrivit legii.
Art. 32
(1) In cazul in care beneficiarul asistentei judiciare renunta la
continuarea executarii silite, executorul judecatoresc are obligatia de
a instiinta camera teritoriala a executorilor judecatoresti, precum si
instanta care a incuviintat ajutorul public judiciar.
(2) In acest caz, precum si in orice alta situatie in care executorul
desemnat nu finalizeaza executarea silita, instanta stabileste
onorariul proportional cu actele de executare efectuate, chiar sub
nivelul minim stabilit potrivit art. 27 alin. (1).
Sectiunea 5 - Ajutorul public judiciar sub forma facilitatilor la plata
taxelor judiciare
Art. 33
In cazul incuviintarii cererii de acordare a facilitatilor la plata
taxelor judiciare, prin incheiere se vor stabili fie scutirea de plata,
fie, dupa caz, cota de reducere, termenele de plata si cuantumul
ratelor.Art. 34
(1) In cazul in care taxele judiciare datorate sunt mai mari decat
dublul venitului net lunar pe familie al solicitantului din luna
anterioara formularii cererii de ajutor public judiciar, esalonarea
platii se va face astfel incat rata lunara datorata sa nu depaseasca
jumatate din venitul net pe familie, daca instanta nu apreciaza necesar
a se acorda o alta forma de ajutor, mai favorabila.
(2) Esalonarea platii taxelor judiciare se poate face in cel mult 48 de
rate lunare.
Capitolul IV - Asistenta extrajudiciara
Art. 35
(1) Asistenta prin avocat poate fi si extrajudiciara si consta in
acordarea de consultatii, formularea de cereri, petitii, sesizari,
initierea altor asemenea demersuri legale, precum si in reprezentarea
in fata unor autoritati sau institutii publice, altele decat cele
judiciare sau cu atributii jurisdictionale, in vederea realizarii unor
drepturi sau interese legitime. Asistenta extrajudiciara trebuie sa
conduca la furnizarea unor informatii clare si accesibile
solicitantului, in conformitate cu prevederile legale in vigoare
referitoare la institutiile competente, si, daca este posibil, la
conditiile, termenele si procedurile prevazute de lege pentru
recunoasterea, acordarea sau realizarea dreptului ori interesului
pretins de solicitant.
(2) Asistenta extrajudiciara se acorda conform prevederilor Legii nr.
51/1995, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.Art.
36
Avocatul care a acordat asistenta extrajudiciara nu poate acorda
asistenta judiciara aceleiasi persoane, pentru valorificarea ori
apararea aceluiasi drept sau interes, in cazul in care beneficiarul
asistentei extrajudiciare formuleaza cerere de chemare in judecata
pentru valorificarea ori apararea acelui drept sau interes.
Art. 37
Modul de plata si nivelul remuneratiei avocatilor pentru serviciile de
asistenta extrajudiciara se stabilesc prin protocol incheiat intre
Ministerul Justitiei si Uniunea Nationala a Barourilor din Romania.
Capitolul V - Organizarea, coordonarea si controlul activitatii de
acordare a ajutorului public judiciar
Art. 38
(1) Coordonarea si controlul activitatii de acordare a ajutorului
public judiciar se fac de Ministerul Justitiei.
(2) Finantarea activitatii de acordare a ajutorului public judiciar se
face de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Justitiei. Sumele
necesare ajutorului public judiciar se stabilesc anual prin legea
bugetului de stat.
(3) Principalele atributii ale Ministerului Justitiei in domeniul
coordonarii si controlului activitatii de acordarea a ajutorului public
judiciar sunt:
a) exercita controlul si asigura coordonarea, sub aspect functional si
organizatoric, in ceea ce priveste modul in care se acorda ajutorul
public judiciar;
b) ia masuri pentru informarea publicului cu privire la sistemul de
ajutor public judiciar;
c) stabileste, prin protocol sau prin ordin, potrivit legii, onorariile
minimale si maximale pentru acordarea asistentei de catre avocat si,
respectiv, pentru executorul judecatoresc;
d) evalueaza necesitatile bugetare pentru acordarea asistentei
judiciare si propune bugetul, pentru a fi inclus, separat, in bugetul
Ministerului Justitiei;
e) centralizeaza datele si informatiile referitoare la acordarea
ajutorului public judiciar;
f) intocmeste criteriile statistice pentru evidenta datelor si
informatiilor privind acordarea ajutorului public judiciar.Art. 39
(1) Datele si informatiile referitoare la acordarea ajutorului public
judiciar se centralizeaza, se administreaza si se actualizeaza de
Ministerul Justitiei.
(2) In vederea intocmirii si actualizarii evidentei, instantele
judecatoresti si Uniunea Nationala a Barourilor din Romania transmit
Ministerului Justitiei, trimestrial, situatii privind cererile de
acordare a ajutorului public judiciar si, respectiv, a asistentei
extrajudiciare, cuprinzand date referitoare la incuviintarea si
respingerea cererilor, inlocuirea avocatilor, a executorilor
judecatoresti, precum si orice alte informatii solicitate de Ministerul
Justitiei in vederea indeplinirii obligatiilor ce ii revin potrivit
prezentei ordonante de urgenta.
Art. 40
(1) Ministerul Justitiei poate face verificari, din oficiu sau la
sesizarea oricarei persoane interesate, cu privire la realitatea
situatiei materiale a celui care a beneficiat de asistenta
extrajudiciara. Verificarile pot fi facute oricand, timp de 2 ani de la
data acordarii acesteia.
(2) In cazul in care constata ca beneficiarul ajutorului public
judiciar sau al asistentei extrajudiciare a prezentat date false sau a
ascuns date in legatura cu situatia sa materiala, Ministerul Justitiei
va sesiza organele fiscale competente, in vederea obligarii acestuia la
restituirea sumelor de care a beneficiat in mod nejustificat.
Capitolul VI - Reguli speciale privind acordarea ajutorului public
judiciar cetatenilor statelor membre ale Uniunii Europene sau altor
persoane care au domiciliul ori resedinta obisnuita pe teritoriul unui
stat membru si formularea unei cereri de asistenta judiciara catre un
alt stat membru al Uniunii Europene
Art. 41
(1) Cererea de acordare a ajutorului public judiciar, formulata de
cetateni ai unui stat membru al Uniunii Europene sau de persoane care
au domiciliul sau resedinta obisnuita in unul dintre aceste state,
altul decat Romania, se depune insotita de documente justificative:
a) fie prin intermediul autoritatii centrale a statului membru de
domiciliu sau de resedinta al solicitantului;
b) fie prin intermediul autoritatii centrale romane;
c) fie direct la instanta romana competenta potrivit art. 11.
(2) Cererea, precum si inscrisurile doveditoare se depun traduse in
limba romana.Art. 42
Cand cererea este depusa prin intermediul autoritatii centrale romane,
aceasta are obligatia transmiterii catre instanta competenta.
Art. 43
(1) In situatiile reglementate de prezenta sectiune, in cazul in care,
la data formularii cererii de ajutor public judiciar, nu se poate
determina instanta competenta potrivit art. 11, cererea se solutioneaza
de Tribunalul Bucuresti.
(2) Asistenta extrajudiciara se asigura, in situatia prevazuta la alin.
(1), de Baroul Bucuresti.
Art. 44
Ajutorul public judiciar incuviintat potrivit prezentului capitol
include, in afara formelor prevazute la art. 6, urmatoarele:
a) cheltuielile pentru traducerea inscrisurilor depuse de beneficiar si
care au fost solicitate de instanta sau de autoritatea cu atributii
jurisdictionale in vederea solutionarii cauzei;
b) asigurarea unui interpret in procedurile in fata
instantei/autoritatii cu atributii jurisdictionale;
c) cheltuielile deplasarii in Romania, pe care beneficiarul asistentei
sau o alta persoana trebuie sa o faca la cererea instantei ori a
autoritatii cu atributii jurisdictionale ori in cazul in care legea
prevede prezenta obligatorie a uneia dintre aceste persoane.
Art. 45
(1) Cetatenii romani, precum si cetatenii straini si apatrizii, cu
domiciliul sau resedinta obisnuita pe teritoriul Romaniei, beneficiaza
de consultanta juridica gratuita din partea autoritatii centrale
romane, in conditiile prezentei ordonante de urgenta, in vederea
obtinerii asistentei juridice in cauze de competenta instantelor unui
alt stat membru al Uniunii Europene sau pentru executarea unei hotarari
pe teritoriul unui alt stat membru al Uniunii Europene, in conditiile
prevazute de legea acelui stat. Autoritatea centrala romana asista
solicitantul, asigurandu-se ca cererea, completata conform anexei care
face parte integranta din prezenta ordonanta de urgenta, sa fie
insotita de toate documentele conexe pretinse de autoritatea competenta
a statului solicitat.
(2) Autoritatea centrala romana asigura traducerea cererii si a
documentelor conexe necesare. Traducerea se face:
a) fie in limba oficiala a statului membru solicitat;
b) fie in una dintre limbile acelui stat ce corespunde uneia dintre
limbile institutiilor Comunitatii;
c) fie in una dintre limbile acceptate de statul membru solicitat,
potrivit Directivei (CE) nr. 8/2003 de imbunatatire a accesului la
justitie in litigiile transfrontaliere prin stabilirea unor norme
minime comune privind asistenta judiciara acordata in astfel de litigii.
(3) Autoritatea centrala romana, in termen de 15 zile de la data
primirii cererii si a documentelor conexe, traduse conform alin. (2),
le transmite autoritatii de primire competente a acelui stat membru.
Art. 46
(1) Autoritatea centrala romana poate refuza transmiterea unei cereri
de asistenta juridica intr-un alt stat membru daca o astfel de cerere
este vadit neintemeiata sau excedeaza domeniului de aplicare al
Directivei (CE) nr. 8/2003.
(2) In cazul in care cererea de asistenta juridica formulata si
transmisa potrivit art. 45 este respinsa de autoritatea competenta a
statului membru solicitat, autoritatea centrala romana va cere
solicitantului restituirea cheltuielilor de traducere.
Art. 47
Cererile si documentele conexe, transmise sau primite in conformitate
cu prevederile prezentului capitol, sunt scutite de formalitatea
legalizarii sau de orice alta formalitate echivalenta.
Art. 48
Se desemneaza Ministerul Justitiei ca autoritate centrala romana in
materia acordarii ajutorului public judiciar, in sensul Directivei (CE)
nr. 8/2003.
Art. 49
Cererile pentru acordarea ajutorului public judiciar, formulate conform
prezentului capitol, se intocmesc potrivit formularului de cerere
prevazut in anexa care face parte integranta din prezenta ordonanta de
urgenta.
Capitolul VII - Dispozitii finale si tranzitorii
Art. 50
(1) Se imputerniceste Ministerul Justitiei ca, pentru aducerea la
indeplinire, in calitate de autoritate centrala, a unor obligatii
rezultate din prezenta ordonanta de urgenta sau asumate in cadrul
cooperarii judiciare internationale, prin instrumentele internationale
la care Romania este parte, sa incheie, potrivit legii, conventii de
colaborare cu:
a) avocati, pentru furnizarea serviciilor de consultanta in materia
obtinerii ajutorului public judiciar sau a asistentei judiciare;
b) executori judecatoresti;
c) traducatori si interpreti.
(2) Pentru indeplinirea altor atributii care ii revin din aplicarea
prezentei ordonante de urgenta, Ministerul Justitiei poate incheia
protocoale cu Uniunea Nationala a Barourilor din Romania, cu Uniunea
Nationala a Executorilor Judecatoresti, cu organele reprezentative ale
altor profesii ori cu alte institutii sau autoritati.Art. 51
Alineatul (1) al articolului 26 din Legea nr. 146/1997 privind taxele
judiciare de timbru, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea
I, nr. 173 din 29 iulie 1997, cu modificarile si completarile
ulterioare, se modifica si va avea urmatorul cuprins:
“Art. 26 - (1) Sumele provenind din taxele judiciare de timbru,
amenzile judiciare, impozitele incasate din onorariile avocatilor, ale
notarilor publici si ale executorilor judecatoresti constituie venituri
la bugetul de stat si se cuprind distinct in bugetul de venituri si
cheltuieli al Ministerului Justitiei si vor fi folosite pentru
finantarea sistemului de ajutor public judiciar.”
Art. 52
Prezenta ordonanta de urgenta intra in vigoare la 30 de zile de la data
publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 53
La data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta se abroga
art. 74-81 din Codul de procedura civila, republicat, cu modificarile
si completarile ulterioare, alin. (1) al art. 21 din Legea nr. 146/1997
privind taxele judiciare de timbru, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 173 din 29 iulie 1997, cu modificarile si
completarile ulterioare, si art. 295 alin. (11) lit. b) din Legea nr.
571/2003 privind Codul fiscal, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 927 din 23 decembrie 2003, cu modificarile si
completarile ulterioare.
Art. 54
(1) Prezenta ordonanta de urgenta transpune Directiva Consiliului
2003/8/CE de imbunatatire a accesului la justitie in litigiile
transfrontaliere prin stabilirea unor norme minime comune privind
asistenta judiciara acordata in astfel de litigii, publicata in
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L nr. 26 din 31 ianuarie 2003.
(2) Prevederile prezentei ordonante de urgenta care transpun
prevederile Directivei (CE) nr. 8/2003 prevaleaza asupra dispozitiilor
continute in acordurile bilaterale si multilaterale incheiate de
statele membre, inclusiv:
a) Acordul european privind transmiterea cererilor de asistenta
judiciara, semnat la Strasbourg la 27 ianuarie 1977, modificat prin
Protocolul aditional la Acordul european privind transmiterea cererilor
de asistenta judiciara, semnat la Moscova in 2001;
b) Conventia privind facilitarea accesului international la justitie,
incheiata la Haga la 25 octombrie 1980. |
